Một số điểm mới trong Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII “về những điều đảng viên không được làm”
Ngày 25/10/2021, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Quy định số 37-QĐ/TW “về những điều đảng viên không được làm”, trong đó bổ sung, sửa đổi nhiều nội dung quan trọng để cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, nội dung sửa đổi, bổ sung trong Quy định 37-QĐ/TW đều là những vấn đề cốt lõi, quan trọng về rèn luyện tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Hiến pháp năm 2013, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII, Kết luận số 21-KL/TW “Về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, ‘tự chuyển hóa’”, Quy định số 101-QĐ/TW ngày 7/6/2012 của Ban Bí thư “về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp”, Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương “về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương”. Đồng thời, gắn với những nội dung mới trong các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đã được ban hành trong thời gian qua. Có thể thấy hầu như các điều đều có bổ sung các điểm mới trên cơ sở đánh giá kết quả 10 năm thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW. So với Quy định số 47-QĐ/TW, Quy định số 37-QĐ/TW vẫn giữ nguyên số điều. Về nội dung cơ bản kế thừa các quy định cũ, song có một số điều mới, cũng như thay đổi về thứ tự, bổ sung nội dung mới. Ccó 2 điểm mới, là Điều 3 và Điều 13, các điều còn lại đều được bổ sung cụ thể, chi tiết so với trước đây và phù hợp với thực tiễn hiện nay.

Những điểm giống, khác nhau về thể thức, bố cục của Quy định: Quy định 37-QĐ/TW và Quy định 47-QĐ/TW đều được chia làm 2 phần, giống nhau phần I. Những điều đảng viên không được làm. Hình thức văn bản trong Quy định số 47-QĐ/TW, mục thứ nhất về những điều đảng viên không được làm không ghi rõ các điều cụ thể và ghi thành 19 nội dung, nhưng Quy định 37-QĐ/TW tại phần I nêu thành 19 điều. Quy định 47-QĐ/TW phần II là tổ chức thực hiện và xử lý vi phạm, Quy định 37-QĐ/TW phần II là tổ chức thực hiện. Tại từng điều được chỉnh sửa, lược bỏ hoặc bổ sung một số câu chữ cho phù hợp với các quy định hiện nay của Đảng; đồng thời biên tập lại một số điều cho chặt chẽ hơn. Trừ Điều 1, thứ tự các điều trong Quy định 37-QĐ/TW thay đổi cơ bản so với thứ tự các điều nêu trong Quy định 47-QĐ/TW, như: các điều từ 2 đến 7 trong Quy định 47-QĐ/TW được sắp xếp lại thành lần lượt là các điều 4, 5, 8, 6, 7, 2 trong Quy định 37-QĐ/TW … Một số quy định cụ thể có nội dung liên quan với nhau trong Quy định 47-QĐ/TW được điều chỉnh từ điều này sang điều khác trong Quy định 37-QĐ/TW, như: quy định đảng viên không được tổ chức, tham gia đánh bạc ở Điều 17 và không được tổ chức việc cưới, việc tang, các ngày lễ, tết, sinh nhật, kỷ niệm ngày cưới, mừng thọ, mừng nhà mới, lên chức, lên cấp, chuyển công tác xa hoa, lãng phí hoặc nhằm trục lợi ở điều 19 trong Quy định 47 được gộp chung trong điều 18 của Quy định 37.

Nội dung một số điểm mới trong Quy định 37-QĐ/TW:

- Tại Điều 1 của Quy định số 47-QĐ/TW, đảng viên không được nói, làm trái hoặc không thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng.... Còn trong Quy định số 37-QĐ/TW không chỉ cấm đảng viên không được nói và làm trái, mà đảng viên không được viết trái (nói, viết, làm trái hoặc không thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế, quyết định của Đảng; làm những việc mà pháp luật không cho phép).

- Điều 2 Quy định 37-QĐ/TW là Điều 7 Quy định 47-QĐ/TW, được bổ sung một số nội dung cụ thể: “Không chấp hành các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng”. Để thành một nội dung hoàn chỉnh là “Không chấp hành các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử các chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ khi chưa được tổ chức đảng có thẩm quyền cho phép”.

- Điều 3 (điều mới) quy định đảng viên không được: "Phản bác, phủ nhận, xuyên tạc chủ nghĩa Marx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh; không thực hiện trách nhiệm nêu gương; chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, vụ lợi; "tư duy nhiệm kỳ," đoàn kết xuôi chiều, dân chủ hình thức, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh; độc đoán, chuyên quyền, quan liêu, xa rời quần chúng.". Đây là nội dung bổ sung rất quan trọng trong bối cảnh hiện nay, khi các thế lực thù địch chưa bao giờ từ bỏ âm mưu để phủ nhận chủ nghĩa Marx-Lenin, phủ nhận tư tưởng Hồ Chí Minh, phủ nhận đường lối của Đảng. Đại hội XIII của Đảng vừa rồi tiếp tục nhấn mạnh điều này. Nên việc bổ sung là hoàn toàn chính xác trong bối cảnh hiện nay và có giá trị lâu dài.

- Điều 8 trong Quy định 47-QĐ/TW là Điều 11 trong Quy định 37-QĐ/TW thêm quy định đảng viên không được “vi phạm đạo đức công vụ”, “không báo cáo, không xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực”, đặc biệt là không được “lợi dụng chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước”.

- Điều 13 trong Quy định 47-QĐ/TW là Điều 9 trong Quy định 37-QĐ/TW thêm quy định đảng viên không được “sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận giả, không hợp pháp; nhập quốc tịch, chuyển tiền, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản và mua bán tài sản ở nước ngoài trái quy định”. Thời gian qua có những trường hợp sử dụng văn bằng, chứng chỉ không đúng, không hợp pháp; có cán bộ, đảng viên đã nhập quốc tịch nước ngoài, vì vậy nếu trong nước vướng vào vấn đề luật pháp phải đi tù họ sẽ trốn ra nước mình có quốc tịch thứ 2, . Đã có nhiều trường hợp điển hình của việc này. Chẳng hạn, một đại biểu Quốc hội ở TPHCM bị báo chí nước ngoài phanh phui có hộ chiếu Cyprus (cùng vợ) vào tháng 12/2018 theo chương trình "Hộ chiếu vàng" (golden passport). Trước đó, một Đại biểu Quốc hội của Hà Nội đắc cử liên tục 3 khóa XII, XIII và XIV và đến ngày 15/7/2016, Hội đồng Bầu cử Quốc gia phát hiện đại biểu này có quốc tịch Malta! Hay một số cán bộ lãnh đạo khi bị phát hiện có sai phạm thì không ai có thể tìm thấy, vì họ đã chuẩn bị sẵn nơi để lẩn trốn. Do đó, bổ sung nội dung mới này để làm cơ sở cho công tác phòng, chống tham nhũng, rất phù hợp với bối cảnh hiện nay và cũng để ngăn ngừa những hiện tượng này.

- Điều 10 trong Quy định 47, điều 12 trong Quy định 37 thêm quy định đảng viên không được “có hành vi chạy chức, chạy quyền”

- Điều 11 Quy định 37 là sự kết hợp của Điều 11 và Điều 12 Quy định 47 và có bổ sung thêm một số nội dung mới. Đã bổ sung cấm đảng viên "Lợi dụng chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước." Ngày 22/9/2021, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 14-KL/TW “về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung”. Theo đó, Kết luận 14 bổ sung các nội dung mới mà Đại hội XIII của Đảng đã thông qua, trong đó có việc khuyến khích và bảo vệ cán bộ thực hiện “6 dám”, đó là “dám nghĩ, dám làm, dám nói, dám chịu trách, dám đột phá, sáng tạo và dám đương đầu”. Đây là một điểm nhấn quan trọng, tạo điều kiện cho cán bộ có những đổi mới, sáng tạo, đột phá, quyết liệt hành động vì lợi ích chung. Tuy nhiên Kết luận 14 cũng nêu rõ: “Xử lý nghiêm việc lợi dụng chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước”. Bổ sung điều này trong Quy định 37 để đồng bộ và tương thích với Kết luận 14.

- Điều 12 trong Quy định 47, điều 14 trong Quy định 37 thêm quy định đảng viên không được “tham ô”.

- Điều 13 (điều mới), đảng viên không được: "Can thiệp, tác động vào hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, giải quyết khiếu nại, tố cáo để bao che, tiếp tay cho các hành vi vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tác động, ép buộc, mua chuộc tổ chức, cá nhân để giảm trách nhiệm, hình phạt cho người khác.". Thực hiện nghị quyết đại hội Đảng, các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Đảng ta đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Trong những năm qua thực tiễn đã xuất hiện những cá nhân có hành vi tác động đến tổ chức, cá nhân không đúng quy định để giảm các hình phạt, nên việc Đảng quy định đảng viên không được làm những việc này là điểm mới, rất cần thiết trong bối cảnh hiện nay. Mà vừa qua Tỉnh ủy, UBKT Tỉnh ủy Phú Thọ đã xử lý kỷ luật một số đảng viên là Công an liên quan đến việc tha tù trước thời hạn cho Phan Sào Nam

- Điều 17 và điều 19 trong Quy định 47, điều 18 trong Quy định 37 thêm quy định đảng viên không được “thờ ơ, vô cảm với các hành vi sai trái trong xã hội; có hành vi bạo lực trong gia đình; vi phạm chính sách dân số; sống chung với người khác như vợ chồng; vi phạm quy định về kết hôn với người nước ngoài”; v.v..

Ngoài ra, các điều còn lại cũng được sắp xếp, bổ sung thêm các nội dung gắn với công tác xây dựng Đảng hiện nay.

Để quy định này được thực hiện nghiêm, Ban Chấp hành Trung ương đã giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện Quy định này và giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm tra, giám sát việc thực hiện. Với nhiều nội dung mới, phù hợp thực tiễn của công tác xây dựng Đảng hiện nay, Quy định 37 được kỳ vọng sẽ góp phần cho công cuộc xây dựng và chỉnh đốn Đảng ngày càng hiệu quả hơn.

Nguyễn Thành Nam – Ủy viên UBKT Tỉnh ủy
Thông tin mới nhất
Thống kê truy cập
  • Đang online: 1
  • Hôm nay: 1
  • Trong tuần: 1
  • Tất cả: 1
Đăng nhập

© Văn phòng Tỉnh ủy Lào Cai

Địa chỉ: Trụ sở khối 1 - phường Nam Cường - Thành phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai

Điện thoại: 0214.3840.044 Fax: 0214.3840.053

Email: contact-tinhuy@laocai.gov.vn