Hiệu quả từ chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Những năm vừa qua, thực hiện chủ trương “dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên” trên địa bàn tỉnh Lào Cai, đã đạt được nhiều kết quả khả quan. Trong đó, phải kể tới việc giảm tỷ lệ mất rừng, nâng cao tính đa dạng sinh học của quần thể sinh thái rừng Lào Cai...
Tỉnh Lào Cai là tỉnh vùng cao, biên giới,
có vị trí địa lý nằm giao thoa giữa 2 miền khí hậu nhiệt đới và á nhiệt đới với
hệ sinh thái động, thực vật vô cùng phong phú. Riêng hệ thực vật có 6 ngành, 2
lớp, 231 họ, 1.254 chi và 3.864 loài thực vật bậc cao có mạch. Ngành Mộc lan đa
dạng nhất có 193 họ với 3326 loài. Có 354 loài thực vật đặc hữu, quý, hiếm (161
loài đặc hữu, 195 loài quí hiếm). Động vật rừng rất phong phú về thành phần
loài, với 955 loài động vật, thuộc 106 họ và 29 bộ. 5 Lớp Trong đó: Có 155 loài
quý, hiếm chiếm 16,23%, có 20 loài quý hiếm nằm trong sách đỏ Việt Nam và sách
đỏ Thế Giới chiếm 2,3%, có 19 loài thuộc phụ lục của CITES, có 22 loài đặc hữu
điển hình cho vùng núi cao Hoàng Liên Sơn. Diện tích rừng hiện có 369.310 ha,
trong đó: diện tích rừng tự nhiên 267.780 ha; diện tích rừng trồng 101.530 ha.
Từ năm
2014, ngay sau khi Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng
Chính phủ về “phê duyệt đề án tăng cường công tác quản lý khai thác rừng tự
nhiên giai đoạn 2014-2020” được ban hành, tỉnh Lào Cai đã tổ chức triển khai
thực hiện việc dừng khai thác chính gỗ rừng tự nhiên trên địa bàn tỉnh. Theo
đó, diện tích rừng tự nhiên “đóng cửa” của 02 Công ty TNHH MTV lâm nghiệp Văn
Bàn và Bảo Yên với tổng diện tích rừng tự nhiên sản xuất đang tạm dừng khai
thác 15.378 ha, được hưởng ngân sách nhà nước hỗ trợ 200.000 đồng/ha. Đối với
diện tích rừng tự nhiên sản xuất của hộ gia đình, cá nhân chỉ được sử dụng gỗ
cho nhu cầu thiết yếu tại chỗ, nghiêm cấm việc mua bán trao đổi dưới mọi hình thức.
Khối lượng gỗ khai thác tối đa 10 m3/hộ/lần, nhưng không được lạm vào vốn rừng;
Điều này đã hạn chế tối đa những tác động tiêu cực đến diện tích rừng tự nhiên
sản xuất nhưng vẫn đáp ứng được nhu cầu tối thiểu của đời sống người dân sống
gần rừng.
Đặc biệt, sau khi Ban Bí thư Trung ương
Đảng ban hành Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ rừng; Tỉnh Ủy Lào Cai đã ban hành Nghị
quyết số 09-NQ/TU ngày 24/4/2017 về phát triển lâm nghiệp bền vững, giai đoạn
2016-2020; đến ngày 10/4/2019, Tỉnh ủy Lào Cai tiếp tục ban hành Chương trình
hành động số 272-Ctr/TU về thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ
và phát triển rừng. Trong đó, tăng cường thực hiện nghiêm nội dung chỉ đạo
“dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên trên phạm vi cả nước”.
Đồng chí Vũ Xuân Cường - Phó
Bí thư TTTU, Chủ tịch HĐND tỉnh kiểm tra việc thực hiện công tác bảo vệ rừng
tại huyện Bảo Thắng
Sau gần
7 năm thực hiện chủ trương dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên trên địa bàn tỉnh
Lào Cai, công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của Tỉnh đã đạt nhiều kết
quả nổi bật, khẳng định sự phù hợp và hiệu quả của việc dừng khai thác gỗ rừng
tự nhiên, cụ thể:
Đến
nay, cơ bản toàn bộ diện tích rừng tự nhiên của tỉnh được bảo vệ an toàn; công
tác quản lý, bảo vệ và phòng cháy chữa cháy rừng đã
được củng cố thực
hiện nghiêm và đi vào nề nếp, không để xảy các
vụ án phát, phá, cháy rừng nghiêm trọng; số vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp giảm rõ
rệt qua từng năm; góp phần nâng tỷ lệ che phủ rừng toàn tỉnh đạt 56,07% và trờ
thành một trong mười tỉnh có tỷ lệ che phủ rừng cao nhất cả nước. Bên cạnh đó,
chất lượng rừng trên địa bàn tỉnh Lào Cai không ngừng được nâng lên, tính đa dạng
sinh học ngày càng tăng cao, đảm bảo tốt chức năng bảo tồn nguồn gen và tính
phòng hộ môi trường, giá trị dịch vụ môi trường rừng mang lại tăng gấp 1,83 lần
so với năm 2015; góp phần hạn chế các hiện tượng tiêu cực của thiên nhiên, dần
hình thành nhân tố then chốt ứng phó với biến đổi khí hậu.
Nhận thức của người dân và các cấp chính quyền
đoàn thể về rừng về lợi ích của rừng đang cũng đang từng bước được nâng lên, tạo
ra sự đồng thuận cao trong công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh. Các
hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư tích cực hưởng ứng, tham gia công tác tuần
tra bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng tại địa phương. Người dân nhận thức
về việc sử dụng gỗ rừng trồng có chứng chỉ và nguồn gốc xuất xứ rõ ràng; không
còn sống phụ thuộc vào việc khai thác gỗ rừng tự nhiên mà đã có định hướng phát
triển sinh kế hộ từ bảo vệ và phát triển rừng gắn với khai thác hợp lý tài
nguyên rừng từ những loài lâm sản ngoài gỗ dưới tán rừng như dược liệu, sản phẩm
lâm sản phụ (quả, hạt, nhựa...)...
Hiệu quả nổi bật nhất của chủ trương dừng khai
thác gỗ rừng tự nhiên đó chính là cú huých thay đổi tư duy của cả hệ thống
chính trị cũng như toàn thể người dân trong phát triển kinh tế lâm nghiệp là động
lực, cốt lõi của việc quản lý, bảo vệ rừng bền vững. Điều này, thúc đẩy kinh tế
lâm nghiệp phát triển nói riêng và phát triển KTXH trên địa bàn nói chung.
Ngành lâm nghiệp của tỉnh đã tập trung vào phát triển sinh kế cho người dân từ
việc tổ chức thực hiện trồng rừng bằng các loài cây đa mục đích, giá trị kinh tế
cao. Hình
thành vùng nguyên liệu trên 80.000 ha với nhiều loài cây lâm nghiệp trở thành
cây làm giàu cho người dân, điển hình là loài cây quế. Ước tính thu nhập bình
quân từ trồng rừng đạt trung bình từ 30-35 triệu đồng/ha/năm.
Để
tiếp tục thực hiện tốt và phát huy tối đa hiệu quả từ chủ trương dừng khai thác
gỗ rừng tự nhiên - đóng cửa rừng- trên địa bàn tỉnh; thời gian tới, ngành lâm
nghiệp tỉnh cẩn tập trung tổ chức thực hiện một số giải pháp: (i) Tăng cường sự
lãnh đạo, vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nâng cao vai trò, trách nhiệm của
lực lượng cán bộ ngành lâm nghiệp. Nâng cao nhận thức của người dân về phát triển
kinh tế lâm nghiệp gắn với quản lý bảo vệ rừng bền vững; (ii) Phát triển kinh tế
lâm nghiệp theo hướng chuyên canh, hữu cơ, giá trị cao. Tạo sinh kế cho người
dân nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; (iii) Thực hiện
nghiêm công tác phòng cháy chữa cháy rừng theo phương châm 4 tại chỗ. Phát hiện,
ngăn chặn và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm Luật Lâm nghiệp;
(iv) Phát động phong trào “sử dụng gỗ rừng trồng có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng”.
Với chủ trương tại Chiến lược phát triển
Lâm nghiệp Việt Nam bền vững giai đoạn 2021-2030, tâm nhìn đến năm 2050 được
phê duyệt tại Quyêt định sô s523/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ;
trong đó tiếp tục thực hiện đóng cửa rừng tự nhiên đến năm 2030 sẽ giúp bảo vệ
tốt hơn diện tích rừng tự nhiên của tỉnh, đồng thời nâng cao chất lượng rừng tự
nhiên; chuyển từ khai thác giá trị của rừng từ gỗ sang khai thác giá trị của hệ
sinh thái rừng một cách bền vững...