23/11/2021
Phát triển thị xã Sa Pa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Đại hội Đảng bộ huyện Sa Pa lần thứ XXII, Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 26/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo xây dựng huyện Sa Pa phát triển toàn diện giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; Sa Pa đã đạt được những kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.
Tốc độ tăng
trưởng kinh tế trên địa bàn (GRDP) giai đoạn 2016 - 2020 bình quân đạt 12,3%;
giá trị sản phẩm/01 ha đất canh tác năm 2020 đạt 120 triệu đồng, tăng 70% so
với đầu nhiệm kỳ; thu ngân sách bình quân tăng 27%/năm, tổng vốn đầu tư huy
động giai đoạn 2016-2020 đạt 59,242 nghìn tỷ đồng, tăng 125% so với giai đoạn
2011-2015; lượng khách du lịch tăng nhanh, bình quân 20%/năm. Đời sống văn hóa
tinh thần của Nhân dân được nâng lên, an sinh xã hội được chú trọng; tốc độ
giảm nghèo nhanh, đạt 7,44%/năm. Kết thúc năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo còn 13,64%,
không còn xã nào có trên 30% hộ nghèo. Công tác giáo dục, đào tạo, dạy nghề,
giải quyết việc làm có sự chuyển biến rõ nét; hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe
cho nhân dân được quan tâm thường xuyên. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống
chính trị luôn được chú trọng; hoạt động của bộ máy chính quyền từng bước được
đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Từ
01/01/2020 đã được Ủy ban
Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 767/NQ-UBTVQH14 nâng cấp thành Thị xã Sa Pa.
Với mục tiêu chung
đến năm 2030 là xây dựng Sa Pa phát triển toàn diện, đồng bộ, tốc độ
tăng trưởng kinh tế đứng trong tốp đầu của tỉnh. Đến năm 2030 trở thành Thành
phố đô thị loại III và trở thành trung tâm nghỉ dưỡng quốc gia tầm cỡ quốc tế
với hệ thống hạ tầng, dịch vụ đồng bộ, hiện
đại; sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, chất lượng cao, có thương hiệu, hấp dẫn
thu hút khách trong nước và quốc tế; là cầu nối giao lưu văn hóa vùng Tây Bắc
với khu vực và Quốc tế; là trung tâm sản xuất dược liệu và
phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ của tỉnh.
Xây dựng chính quyền đô thị với bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả; an ninh,
quốc phòng được bảo đảm vững chắc; các tổ cơ sở chức đảng và hệ thống chính trị
trong sạch, vững mạnh. Sa Pa tập trung vào các chỉ tiêu cụ thể sau:
Giai đoạn
2021-2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế
(GRDP) bình quân trên 15%/năm; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 78.000 tỷ
đồng; tỷ lệ giảm hộ nghèo đa chiều bình quân hàng năm 6%. Đến năm 2025,
GRDP bình
quân đầu người 160 triệu đồng/năm; thu nhập bình quân đầu người 92 triệu
đồng/năm; thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 2.100 tỷ đồng; tổng
lượng khách du lịch đến địa bàn đạt trên 6,5 triệu lượt khách; giá trị sản phẩm
trên 01 ha đất canh tác: 165 triệu đồng; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu
dịch vụ: 13.200 tỷ đồng; tỷ lệ đô thị
hoá đạt trên 55%;
tỷ lệ số xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới: 50%; dân số đạt 74.000 người;
tỷ lệ số trường học đạt chuẩn quốc gia: 79%; số bác sỹ trên một vạn dân: 8 bác sỹ; tỷ lệ lao động có bằng cấp chứng chỉ: 30%; tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt tại đô thị đạt 90%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 67%.
Giai đoạn 2026-2030, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân trên 14%/ năm; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 154.000 tỷ đồng; tỷ
lệ giảm hộ nghèo đa chiều bình quân hàng năm 4%. Đến năm 2030,
GRDP bình
quân đầu người 320 triệu đồng/năm; thu nhập bình quân đầu người 150 triệu
đồng/năm; thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 3.600 tỷ đồng; tổng
lượng khách du lịch đến địa bàn đạt trên 9,0 triệu lượt khách; giá trị sản phẩm
trên 01 ha đất canh tác: 220 triệu đồng; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu
dịch vụ: 25.000 tỷ đồng; tỷ lệ đô thị hoá đạt trên 70%; tỷ lệ số xã đạt chuẩn quốc
gia về nông thôn mới: 100%; dân số đạt 80.000 người; tỷ lệ số trường học đạt
chuẩn quốc gia: 85%; số bác sỹ trên một vạn dân: 8,5 bác sỹ;
tỷ lệ lao động có bằng cấp chứng chỉ: 40%; tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt tại đô
thị đạt 100%; tỷ lệ che phủ rừng duy trì 67%.
Tầm
nhìn đến năm 2050 đó là xây dựng và phát triển Thành phố Sa Pa đạt tiêu chí đô thị
loại I, là đô thị thông minh có hệ thống cơ sở hạ tầng đầy đủ, hiện đại. Trở
thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng sinh thái đáp ứng tiêu chuẩn du lịch quốc
gia và quốc tế.
Thị xã Sa Pa cần tập trung vào các nhóm giải
pháp chủ yếu (1) Đẩy
mạnh công tác quy hoạch, quản lý và thực hiện quy hoạch; xây dựng đô thị thông
minh, hiện đại; phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông kết nối;
tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên
tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; (2) Tập trung ưu tiên mọi nguồn lực phát triển kinh
tế du lịch Sa Pa trở thành lĩnh vực đột phá, trọng tâm trong phát triển kinh tế
của địa phương; (3) Đẩy mạnh phát triển
nông nghiệp chất lượng cao, phát triển sản phẩm nông nghiệp đặc hữu gắn với xây
dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững; (4) Tích cực khai thác, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu
tư cho Sa Pa phát triển; (5) Đầu
tư, hoàn thiện các thiết chế văn hóa thể thao; phát triển giáo dục - đào tạo; tập trung phát triển nguồn
nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao để tạo đột phá trong phát triển
của thị xã. Thực hiện tiến bộ, công bằng và an sinh xã hội; (6) Củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; bảo
đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; (7) Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; nâng cao
năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp uỷ đảng, chính quyền; (8) Giải pháp về cơ chế, chính sách đó là nghiên
cứu xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy phát triển toàn diện Sa Pa,
trước mắt rà soát các cơ chế chính sách đã ban hành, bổ sung xây dựng và ban
hành những cơ chế chính sách đặc thù mới; đồng thời tiếp tục đề xuất với Trung ương đồng ý về cơ chế đặc thù để tạo nguồn thu hỗ
trợ đầu tư hạ tầng phát triển, mở rộng đô
thị Sa Pa và xây dựng Sa Pa trở thành khu du lịch mang tầm quốc tế./.
Phạm Văn Chiến – Trường Chính trị tỉnh